趣否直播直播视频在线观看免费版下载 - 趣否直播平台官方app下载

教育教學(xué)教學(xué)動態(tài)

教育部長陳寶生撰文:中國教育,波瀾壯闊四十年 | 慶祝改革開放40周年

?中國教育:波瀾壯闊四十年

陳寶生

?

教育部黨組書記、部長

?

1978年12月18日,黨的十一屆三中全會作出把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大歷史決策,拉開了中國改革開放的時代序幕。一個擁有五千年歷史的文明古國和人口大國從此煥發(fā)出蓬勃的生機活力。


40年來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘、砥礪前行,讓中國這個世界上最大的發(fā)展中國家擺脫貧困、躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡,繪就了一幅史無前例、波瀾壯闊的歷史畫卷。在歷史的長河中,40年只是彈指一揮間,但對中國和中國人民,卻是翻天覆地的40年,為歷史留下寶貴物質(zhì)和精神財富的40年,也是奠基未來的40年。

?

教育是中國改革開放的先行者、受益者、助力者。


40年來,我們黨不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,牢固確立并堅定不移地堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實施科教興國人才強國戰(zhàn)略,牢固確立并始終堅持教育在黨治國理政、國家長治久安、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位。


40年來,我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革要求,順應(yīng)人民群眾需求,應(yīng)對世界競爭的激烈態(tài)勢,不斷調(diào)整和完善教育工作方針政策,在新舊更替和轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)了一次次跨越和蛻變。


40年來,我們始終堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,扎根中國大地辦教育,實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國實際、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、立足國內(nèi)與面向世界的結(jié)合,走出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路。


40年來,中國教育改革發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,教育現(xiàn)代化加速推進(jìn),人民群眾教育獲得感明顯增強,教育國際影響力加快提升,13億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。


歷史性轉(zhuǎn)折


40年前的中國,百亂待治、百廢待興。從何處入手撥亂反正、重回正軌,嚴(yán)峻而現(xiàn)實地擺在黨和國家面前。小平同志以歷史的眼光一錘定音,“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識,有人才”。以科技和教育為突破口,推動了邁向改革開放的偉大轉(zhuǎn)折。


1977年8月,小平同志剛剛恢復(fù)工作,就在北京召開科學(xué)和教育工作座談會。會上,小平同志提出,“要下決心恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學(xué)生,不要再搞群眾推薦。從高中直接招生,我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法”,當(dāng)場決斷“既然今年還有時間,那就堅決改”。由此,中斷十年之久的高考制度終于恢復(fù)。當(dāng)年冬天,570萬人報考,1978年夏天,又有610萬人報考?;謴?fù)高考成為當(dāng)時中國社會最大的關(guān)注點,點燃了億萬青少年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的熱情,掀起了全國上下讀書學(xué)習(xí)的熱潮,教育界重新煥發(fā)生機和活力,整個社會呈現(xiàn)出蓬勃向上的精神風(fēng)貌。


與此同時,中國教育敞開了通向世界的大門。1978年,小平同志在聽取清華大學(xué)匯報時果斷決策,“我贊成留學(xué)生的數(shù)量增大,主要搞自然科學(xué)。要成千上萬地派,不是只派十個八個”“這是五年內(nèi)快見成效、提高我國科教水平的重要方法之一”“現(xiàn)在我們邁的步子太小,要千方百計加快步伐”,專門叮囑“不要怕出一點問題”。由此發(fā)端,中國教育開啟了對外開放的新征途,出國留學(xué)很快從涓涓細(xì)流變成滾滾洪流,打開了國人的眼界,向外界釋放出中國走向世界的強烈信號。


恢復(fù)高考是中國改革的先聲,出國留學(xué)是中國開放的前奏。40年后的今天,重新回顧這兩件大事,無疑是轉(zhuǎn)折性的、歷史性的。自此,尊重知識、尊重人才成為時代和國家的最強音,科教興國逐步確立為黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略;自此,中國教育對外開放的大門越開越大,中國教育從容自信地走向世界舞臺;自此,中國教育進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,開始從人口大國向人力資源強國闊步邁進(jìn),幾千年來有教無類的教育理想逐步成為現(xiàn)實。

?

歷史性發(fā)展


40年前,黑屋泥凳、朽木糟墻下的瑯瑯書聲,是當(dāng)時中國農(nóng)村教育的真實寫照。30年前,一張“我要讀書”的照片在新聞媒體報道后,安徽省金寨縣張灣小學(xué)蘇明娟那雙充滿渴望讀書的大眼睛,深深震撼了每一個中國人的心?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”“百年大計,教育為本”,這些上世紀(jì)八九十年代在中國大地隨處可見的標(biāo)語,是當(dāng)時我國教育的真實記錄和時代縮影。40年滄桑巨變,40年執(zhí)著奮進(jìn),中國教育交出了一份無愧于時代的答卷。


40年的發(fā)展是跨越性的。1978年,我國小學(xué)升入初中比例只有60.5%,高校在校生只有85.6萬人,研究生只有1萬人。在這樣一個極為薄弱的底子上,經(jīng)過40年努力,目前我國各級各類學(xué)校51.4萬所,在校生2.7億人,教育規(guī)模位居世界首位,各級教育普及程度大幅提升,學(xué)前教育三年毛入園率從10.6%提升到79.6%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率從94%提升到99.9%,初中階段毛入學(xué)率從66.4%提升到103.5%,高中階段毛入學(xué)率從33.6%提升到88.3%,高等教育毛入學(xué)率從2.7%提升到45.7%,均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。


1986年,我國頒布《義務(wù)教育法》,明確國家實行九年義務(wù)教育制度。2000年基本普及,2011年全面普及九年義務(wù)教育,我國用短短20多年時間走過了西方國家近百年的義務(wù)教育普及之路。2002年高等教育毛入學(xué)率15%,從5%到15%,我國用了9年時間,美國用了30年,英國28年,法國25年,德國24年,日本23年。2014年聯(lián)合國開發(fā)計劃署數(shù)據(jù)顯示,中國人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.719,邁入高水平人類發(fā)展指數(shù)國家行列,標(biāo)志著中國達(dá)到了較高的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,教育在其中發(fā)揮了重要作用。


40年的成就是全方位的。這種全方位體現(xiàn)在教育普及程度的大幅提升,體現(xiàn)在從硬件到軟件、從內(nèi)容到方法、從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代治理等各方面,體現(xiàn)在教育基礎(chǔ)越來越堅實,保障越來越有力,各種要素水平越來越高?;仡?0世紀(jì)80年代初,全國中小學(xué)危房占校舍總面積的16%,“有磚不過千,有門沒法關(guān),有窗壘著磚,有頂漏著天”“找學(xué)堂,不用問,瞅見破房只管進(jìn)”。這些順口溜,反映了當(dāng)時中國農(nóng)村教育的真實場景。40年來,從教育經(jīng)費投入“三個增長”寫入《教育法》,到明確4%目標(biāo),2012年實現(xiàn)4%并保持連續(xù)增長,國家教育投入力度越來越大,2017年國家財政性教育經(jīng)費支出達(dá)3.4萬億元。國家先后實施一系列工程項目,辦學(xué)條件得到極大改善,“‘一無兩有’‘六配套’,最好的房子是學(xué)?!?,生動描繪了農(nóng)村教育的巨大變化。


黨和國家始終高度重視教師隊伍建設(shè)。1985年,全國人大作出決議設(shè)立教師節(jié)。1993年頒布的《教師法》有力保障了教師權(quán)益,明確規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高”,為解決教師地位待遇問題提供了基本原則和基本依據(jù)。1978年,全國各級各類學(xué)校專任教師899萬人,2017年增加到1623萬人,是1978年的1.8倍,一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍初具規(guī)模。


40年前,中國的課堂“一塊黑板一本書、一支粉筆講到底”,傳統(tǒng)單一的教學(xué)方式與發(fā)達(dá)國家反差強烈。國家大規(guī)模加強教育信息化建設(shè),目前全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)93%,6.4萬個教學(xué)點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)400多萬孩子也能和城市孩子一樣學(xué)到最優(yōu)質(zhì)的課程。先后四次進(jìn)行基礎(chǔ)教育課程改革,越來越注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),課程目標(biāo)、內(nèi)容、組織、結(jié)構(gòu)等越來越符合教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長成才規(guī)律。從1980年頒布《學(xué)位條例》至今,我國形成了以8部教育法律為統(tǒng)領(lǐng)、包括16部教育法規(guī)和一批部門規(guī)章、地方教育法規(guī)規(guī)章在內(nèi)的比較完備的中國特色社會主義教育法律體系,高校基本實現(xiàn)“一校一章程”,逐步走上了依法治教、依法辦學(xué)、依法治校的軌道。


40年的影響是世界性的。2009年,上海中小學(xué)生首次參加OECD組織的國際學(xué)生能力測試(PISA)取得優(yōu)異成績,我國教育引起全世界關(guān)注。


40年來,我國教育對外開放呈現(xiàn)出國留學(xué)與學(xué)成歸國同步擴(kuò)大、來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長、“引進(jìn)來”與“走出去”同步提高的新局面,基本形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對外開放格局。來華留學(xué)規(guī)模從1978年的1200余人增加到2017年的48萬余人,我國已成為亞洲最大的留學(xué)目的地國,“留學(xué)中國”品牌知名度持續(xù)上升。出國留學(xué)人數(shù)從1978年的860人增加到2017年的60萬余人。


40年來,共有313萬多名留學(xué)人員回國,其中黨的十八大以來占73.9%,形成了新中國成立以來最大規(guī)模“歸國潮”。中外合作辦學(xué)從無到有,合作辦學(xué)機構(gòu)、項目達(dá)2385個,我國成為全球一流大學(xué)的重要辦學(xué)合作方。533所孔子學(xué)院和1140個中小學(xué)孔子課堂遍布全球150個國家和地區(qū),海外學(xué)習(xí)使用漢語人數(shù)達(dá)1億人,中華語言文化影響力不斷增強?!耙粠б宦贰苯逃袆哟龠M(jìn)了沿線國家教育交流合作。我國與46個重要國際組織建立了經(jīng)常性交流合作關(guān)系,與50個國家和地區(qū)實現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn),同180多個國家和地區(qū)建立了教育合作關(guān)系,建立了8個高級別人文交流機制,中國在全球教育治理中的聲音越來越響亮,在世界的影響力越來越大。


40年來,我國教育事業(yè)緊跟改革開放步伐,與人民共命運、與國家共奮進(jìn),走過了極不平凡的發(fā)展歷程,總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,成為全世界規(guī)模最大的教育、發(fā)展速度最快的教育、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕逃?、特色最為鮮明的教育。

?

歷史性變革


中國教育的40年,是不斷改革的40年,不斷創(chuàng)新的40年,不斷破舊立新的40年,變革貫穿始終。40年來,每到重要歷史關(guān)口,黨中央都召開全國性教育會議,謀劃改革、部署改革、推動改革。


1985年,為適應(yīng)當(dāng)時“多出人才、出好人才”的發(fā)展要求,中央召開改革開放后第一次全國教育工作會議,出臺《關(guān)于教育體制改革的決定》,對改進(jìn)政府舉辦和管理教育的體制機制作出專門部署,促進(jìn)了義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育在短期內(nèi)快速發(fā)展,人才短缺問題得到有效緩解。


1993年,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn),中央頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》,提出要建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政治、科技體制改革需要的教育體制。1994年,中央專門召開第二次全國教育工作會議,動員全黨全社會認(rèn)真實施《綱要》。


世紀(jì)之交,片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象愈演愈烈,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。如何培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神,促進(jìn)青少年全面發(fā)展,成為教育的緊迫任務(wù)。1999年,中央召開第三次全國教育工作會議,發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,把實施素質(zhì)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點,從改革入手全面推進(jìn)素質(zhì)教育。


進(jìn)入21世紀(jì),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,知識和人才成為綜合國力競爭的決定性因素。在日趨激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán),根本靠科技,基礎(chǔ)在教育,關(guān)鍵是人才。2010年,中央召開第四次全國教育工作會議,頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,以改革為主線,瞄準(zhǔn)長期以來制約教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵性體制機制障礙,集中進(jìn)行突破。


四次會議、四個文件,開啟了中國教育改革發(fā)展一個又一個新階段,推動中國教育一次又一次向前邁進(jìn)。


40年來,辦學(xué)體制更趨多元,以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局基本形成。上世紀(jì)90年代,第一所正規(guī)民辦學(xué)校出現(xiàn),自此,民辦教育如雨后春筍般發(fā)展壯大。從1993年提出“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”十六字方針,到2002年《民辦教育促進(jìn)法》正式確定民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等法律地位,再到2016年新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》明確非營利性和營利性分類管理、首次允許舉辦營利性民辦學(xué)校,國家不斷調(diào)整完善政策舉措,積極引導(dǎo)社會力量興辦教育。


40年來,民辦教育從無到有、從小到大,經(jīng)歷了大發(fā)展大跨越。目前全國共有民辦學(xué)校17萬余所,在校生5100多萬人。民辦教育從“有益補充”成長壯大為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進(jìn)教育改革的重要力量。


40年來,管理體制更具活力,中央和地方、政府和學(xué)校之間教育職責(zé)權(quán)限逐步理清。義務(wù)教育從最初的“人民教育人民辦”“全民辦教育”“集資辦學(xué)”逐漸走向“人民教育政府辦”,成為政府基本公共服務(wù)。


40年來,義務(wù)教育管理經(jīng)歷了從地方負(fù)責(zé)、分級管理到省級統(tǒng)籌、以縣為主的發(fā)展變化。2006年修訂的《義務(wù)教育法》正式確立義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省區(qū)市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、縣級人民政府為主管理的體制。1998年,部屬高校的調(diào)整撤并開啟了新中國歷史上規(guī)模最大的高等教育宏觀管理體制改革。通過撤銷部門辦學(xué)、中央地方共建、高等院校合并等一系列舉措,打破了傳統(tǒng)“條塊分割”管理模式,“三級辦學(xué)、兩級管理、以省為主”的高等教育管理體制逐步建立。堅持職業(yè)教育面向社會、面向市場辦學(xué),不斷下放管理權(quán)限、改進(jìn)管理方式,從直接管理轉(zhuǎn)向宏觀引導(dǎo)、從計劃培養(yǎng)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動,分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制不斷完善。


40年來,考試招生制度更加科學(xué),回歸教育規(guī)律,由重知識轉(zhuǎn)向重能力、由“一考定終身”走向分類考試、綜合評價、多元錄取。


40年來,考試招生制度改革的步伐從未停歇。不斷改進(jìn)考試內(nèi)容,1989年標(biāo)準(zhǔn)化考試對考試的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、方式等進(jìn)行了統(tǒng)一。1999年開始試行“3+X”高考科目改革,高考內(nèi)容從考知識向考能力轉(zhuǎn)變。不斷調(diào)整招生錄取方式,1984年試行保送生制度,2003年開始自主招生改革,為具有突出才能和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生提供更多機會。1998年,我國高等教育毛入學(xué)率僅為9.8%,“千軍萬馬過獨木橋”,人民群眾送孩子上大學(xué)的渴望十分強烈。1999年,中央作出高校擴(kuò)招的決策,當(dāng)年全國高校招生159.68萬人,比上年增長47.4%。近年來實行的重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃讓更多農(nóng)村孩子圓了大學(xué)夢。2014年,啟動自恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面的一次考試招生制度改革,探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,2017年上海、浙江成功試行新高考。


40年來,中國教育改革緊扣時代脈搏,把握時代特征,傾聽時代聲音,回應(yīng)時代要求,制定發(fā)展戰(zhàn)略,描繪宏偉藍(lán)圖。40年風(fēng)雨兼程,中國教育改革在中國經(jīng)濟(jì)社會改革開放大潮中不斷前行,取得了巨大成就。

?

歷史性變化


40年來,教育牢牢堅持為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),努力適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,不斷滿足人民群眾期待,有效支撐我國綜合國力和國際地位不斷提升。


40年來,教育體系不斷完善,受教育渠道大幅拓寬。經(jīng)過40年發(fā)展,我國已建成相對完備的教育體系??v向上,學(xué)前、初等、中等、高等各層次教育相互銜接;橫向上,普通教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、出國留學(xué)與來華留學(xué)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育同步發(fā)展,人民群眾有了更多樣更靈活的受教育渠道。著眼培養(yǎng)一技之長,大力發(fā)展面向人人、面向社會的職業(yè)教育,目前全國有職業(yè)院校1.2萬所,在校生2680萬人,中職和高職分別占高中階段和高等教育的半壁江山。著眼滿足不同年齡、不同領(lǐng)域、不同職業(yè)群體再學(xué)習(xí)、再深造的愿望和需求,建立了自考、函授、成人夜大、成人高考、廣播電視大學(xué)、開放大學(xué)等多種教育渠道,大力發(fā)展包括繼續(xù)教育、老年教育、社區(qū)教育、農(nóng)民工教育培訓(xùn)等在內(nèi)的終身教育?,F(xiàn)代社會,終身學(xué)習(xí)逐漸成為潮流,老年大學(xué)、社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育、慕課、學(xué)分銀行,新內(nèi)容新形式不斷涌現(xiàn),人人學(xué)習(xí)、時時可學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會加快建立。


40年來,教育公平的步伐不斷加快,每個人受教育權(quán)利得到更好更有力的保障。我國是社會主義國家,為人民服務(wù)是我們黨始終堅持的根本宗旨。國家堅持全納包容的發(fā)展理念,努力讓每個孩子不分民族、種族、性別等都能平等地享有受教育機會,社會主義優(yōu)越性在教育領(lǐng)域充分體現(xiàn)。2008年秋季學(xué)期起,我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費,這是我國教育發(fā)展史上的一個重要里程碑。實踐中,國家大力發(fā)展農(nóng)村教育,實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、“兩免一補”、全面改薄、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、鄉(xiāng)村教師支持計劃等重大工程項目,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平明顯提高,全國超過80%的縣實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,更多農(nóng)村孩子享受到更好更公平的教育。努力提升中西部教育,通過西部農(nóng)村教師隊伍建設(shè)工程、國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、東西部地區(qū)學(xué)校對口支援工程、對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃、教育脫貧攻堅等舉措,全面提升中西部地區(qū)和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。


國家加大關(guān)心幫扶困難群體力度,建立覆蓋從學(xué)前到研究生教育的全學(xué)段學(xué)生資助政策體系,2017年資助貧困學(xué)生近9600萬人次,資助資金超過1800億元,不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的目標(biāo)基本實現(xiàn)。伴隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童不斷增加,目前80%以上隨遷子女在公辦學(xué)校就讀,留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷健全。積極發(fā)展特殊教育,1985年全國特殊教育學(xué)校僅能容納4萬多學(xué)生,現(xiàn)在基本實現(xiàn)每30萬人口以上縣建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的特殊教育學(xué)校,視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)90%以上。為殘疾學(xué)生專門研制試卷、專門設(shè)置考場、專門設(shè)立學(xué)位,讓他們擁有接受更高層次教育的機會。這些都充分體現(xiàn)了黨和國家對每個孩子的關(guān)心關(guān)愛,體現(xiàn)了整個社會文明的不斷進(jìn)步。


40年來,人才培養(yǎng)和科技供給水平逐步提高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強。教育培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才,為各行各業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。1982年,我國文盲和半文盲人口達(dá)2.3億。經(jīng)過全國上下艱苦努力,2000年我國基本掃除青壯年文盲。這是20世紀(jì)中國教育史上具有標(biāo)志性的成就,是中國教育的一項壯舉。改革開放以來,高等教育已累計為國家培養(yǎng)和輸送了9900萬名高素質(zhì)專門人才,職業(yè)學(xué)校累計培養(yǎng)和輸送了2億多名技術(shù)技能人才。我國高校年畢業(yè)生人數(shù)從16.5萬增長到820萬,40年間增加了近50倍。目前,我國勞動年齡人口平均受教育年限10.5年,新增勞動力中接受過高等教育的比例超過45%,平均受教育年限達(dá)到13.5年,高于世界平均水平。


科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,高校是科技創(chuàng)新和重大發(fā)明的重要源頭,為推動我國成為具有全球影響力的科技大國作出了積極貢獻(xiàn)。目前,高校承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù),建設(shè)了60%以上的國家重點實驗室,獲得了60%以上的國家科技三大獎勵,發(fā)表科技論文數(shù)量和獲得自然科學(xué)基金資助項目均占全國80%以上,高校哲學(xué)社會科學(xué)隊伍和研究成果均占全國總數(shù)80%以上。國家先后實施“211工程”“985工程”“2011計劃”“‘雙一流’建設(shè)”等重大項目。2016年,中國成為本科工程教育國際互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》正式成員,我國工程教育質(zhì)量得到國際認(rèn)可。我國高校在全球的位次整體大幅前移,進(jìn)入世界排名前列數(shù)量顯著增加,近100個學(xué)科進(jìn)入世界前千分之一,在載人航天、量子通信、超級計算機等領(lǐng)域產(chǎn)出一批具有國際影響力的標(biāo)志性成果,有力推動了創(chuàng)新型國家建設(shè)。


歷經(jīng)40年發(fā)展和變革,教育事業(yè)取得舉世矚目的成就,人民群眾受教育權(quán)利的保障今非昔比,教育為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強大動力。

?

開啟新征程


黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢,順應(yīng)實踐要求和人民愿望,以巨大的政治勇氣和強烈的使命擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)生深刻的歷史性變革,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。


今年9月10日,黨中央召開全國教育大會,這是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下召開的第一次教育大會。會議具有重大的歷史意義,是一次寫入歷史、進(jìn)入人心、改變生活、開啟未來的大會。會議全面深刻闡釋了新時代教育改革發(fā)展重大理論和實踐問題,謀劃了教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育新征程。


這一新征程,是堅持教育優(yōu)先發(fā)展的新征程。改革開放40年的成功經(jīng)驗充分證明,教育是國之大計、黨之大計,必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展。要深刻理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,切實做到“九個堅持”。切實把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,財政資金投入優(yōu)先保障教育,公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,加快建設(shè)教育強國。


這一新征程,是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展社會主義建設(shè)者和接班人的新征程。立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人,關(guān)系國家前途命運。要堅持為黨育人、為國育才的初心不動搖,在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)等六個方面下功夫,深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和更高水平的人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。


這一新征程,是加強教師隊伍建設(shè)的新征程。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)教師是立教之本、興教之源,要重振師道尊嚴(yán)。建設(shè)教育強國,對教師隊伍提出了新的更高要求,也對全黨全社會尊師重教提出了新的更高要求。要加強師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)素質(zhì),深化教師管理制度改革,提高教師政治地位、社會地位和職業(yè)地位,讓廣大教師安心從教、熱心從教。


這一新征程,是堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展體制機制障礙的新征程。積極回應(yīng)人民群眾對教育的關(guān)切,健全立德樹人落實機制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化辦學(xué)體制和教育管理改革,為學(xué)生、為老師、為學(xué)校減負(fù),充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。要調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。要擴(kuò)大教育對外開放,開展高水平合作辦學(xué),發(fā)揮好開放對改革的倒逼作用,在開放中做強中國教育,提升我國教育世界影響力。


這一新征程,是加強黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的新征程。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護(hù)”鑄魂,把全國教育大會精神全面貫徹到教育工作的方方方面。要加強各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,把加強政治建設(shè)擺在首位,把做好思想政治工作作為各項工作的生命線,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證黨的路線方針政策不折不扣得到貫徹執(zhí)行。要深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。


40年艱苦奮斗,不忘初心;40年篳路藍(lán)縷,碩果累累。今天的中國教育已經(jīng)站在新的歷史起點上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持改革不停頓,開放不止步,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。


來源? |?《中國教育報》(2018年12月18日1版)

責(zé)任編輯 | 杜潤楠